昨天記者從北京市食藥監(jiān)局了解到，北京萬全居食品公司因標注虛假生產(chǎn)日期被吊銷食品生產(chǎn)許可證，公司法定代表人受到“5年內(nèi)禁止入行”的嚴厲處罰。據(jù)了解，是依據(jù)新食品安全法做出的全國首例“吊證”處罰案件。

2015年11月，通州區(qū)食藥監(jiān)局根據(jù)案件線索舉報，對位于該區(qū)的北京萬全居食品工貿(mào)有限公司食品標簽“早產(chǎn)”等問題進行檢查，對其涉嫌生產(chǎn)標注虛假生產(chǎn)日期食品的違法行為予以立案，并于今年3月依法做出對企業(yè)吊銷食品生產(chǎn)許可證的處罰決定，同時對企業(yè)原法定代表人做出5年內(nèi)禁止入行的處罰決定。

北京萬全居食品工貿(mào)有限公司的原注冊地址為通州區(qū)徐辛莊鎮(zhèn)窯上村西200米，持有糕點(蒸煮類糕點)和蛋制品(再制蛋制品)全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，原法定代表人為張雪峰。

執(zhí)法人員在檢查中核查了企業(yè)的生產(chǎn)記錄、銷售記錄和出庫單，發(fā)現(xiàn)自2015年8月至11月，該企業(yè)共銷售標注虛假生產(chǎn)日期的菜團子200包、棗窩頭43包、菜心蝦皮包子273包、豬肉白菜包子33包、白豆沙包3包、魚香肉絲包子22包、素包子26包、紫薯豆沙包140包、紫薯黃米包78包。

檢查人員還在庫房發(fā)現(xiàn)已標注或待標注虛假生產(chǎn)日期的鹵蛋96袋、素包子100個、豬肉白菜包子90個、綠豆沙包50個、紫薯包30個。上述食品共涉及12個品種，貨值金額9000余元，違法所得2000余元。

據(jù)通報，這些食品“早產(chǎn)”日期一般在兩三天，食藥監(jiān)部門在去年11月調(diào)查該案時，已將該公司所有食品全部予以下架。

通州區(qū)食藥監(jiān)局稽查大隊隊長杜偉利表示，企業(yè)的行為違反了食品安全法第三十四條第一款第（十）項“禁止生產(chǎn)經(jīng)營標注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑”的規(guī)定，情節(jié)嚴重。

通州區(qū)食藥監(jiān)局根據(jù)《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，對其做出沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品，并處10萬元罰款的決定；另根據(jù)其情節(jié)嚴重性，作出吊銷全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的處罰。

根據(jù)《食品安全法》第一百三十五條規(guī)定，被吊銷許可證的企業(yè)法定代表人、直接負責的主管人員張雪峰，自處罰決定做出之日起5年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員。

>>對話

“早產(chǎn)”食品屢禁不絕 擬簡化程序鼓勵舉報

京華時報：本案違法貨值金額不到萬元，為何會導(dǎo)致吊證？

冀瑋（北京市食藥監(jiān)局法制處處長）：新修訂的食品安全法被稱為“史上最嚴”，對于是否處以“吊證”的行政處罰，主要依據(jù)其違法情節(jié)的嚴重性，并不僅限于違法貨值金額和違法所得的數(shù)量。本案中，該企業(yè)十余個品種長期存在著標簽造假的違法行為，這種行為本質(zhì)上屬于主觀故意違法行為，喪失了食品生產(chǎn)經(jīng)營者的基本底線，根本毫無誠信可言。

由于企業(yè)未能履行食品安全法第四條關(guān)于“食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當誠信自律、對社會和公眾負責”的基本主體責任，其行為性質(zhì)惡劣，情節(jié)嚴重，因而處以“吊證”的嚴厲處罰。

京華時報：此案處罰系新食安法實施后的全國首例，其典型意義何在？

冀瑋：食品藥品安全是人命關(guān)天的事，食品藥品行業(yè)是良心行業(yè)，誠信是食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須遵守的基本準則，希望食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者引以為戒，切實履行企業(yè)的主體責任，否則會受到法律的嚴懲。

京華時報：此案的處理對同類案件的處理有何借鑒之處？

冀瑋：食品“早產(chǎn)”、食品經(jīng)營企業(yè)將過期食品私換標簽，是個屢禁不絕的老問題，且這一類案件的貨值金額都不大。之所以屢禁不絕，有兩方面原因，一方面是因為線索隱蔽、案件調(diào)查取證的難度大，導(dǎo)致企業(yè)存在僥幸心理，為此，我們會考慮在下一步修訂《北京市違法案件線索舉報獎勵辦法》，簡化舉報獎勵程序，鼓勵社會各界積極舉報“行業(yè)潛規(guī)則”。另一方面，由于這類食品夠不上有毒有害，檢測起來也往往合格，過去受法律法規(guī)限制，對此類違法行為的懲處力度不足，也是一個主要原因。

為此，新的食品安全法在第三十四條規(guī)定了13種禁止情形，情節(jié)嚴重的會導(dǎo)致吊銷許可證，而吊銷許可證的一個直接后果就是會導(dǎo)致對當事人的資格罰，此案的處理體現(xiàn)了新食安法背景下的最嚴格監(jiān)管、最嚴厲處罰和最嚴肅問責。